长沙市开福区人民政府工作部门责任清单(2015版 第一批)

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区司法局
  • 部门名称:开福区司法局      

    序号

    主要职责

    具体事项

    备注

    1

    贯彻执行中央、省、市有关司法行政工作的方针、政策和法律、法规,结合本区实际,制定并组织实施司法行政工作的发展规划、年度计划和规范性文件。

    制定并组织实施司法行政系统队伍建设、基层党建、发展规划和年度计划。

     

    组织开展司法行政系统党风廉政建设、作风建设等活动。

    对司法行政工作相关的方针政策、法律法规、规范性文件的执行情况进行督查。

    2

    牵头拟订本区的法制宣传与普法教育的规划并组织实施;指导各街道(镇)、各行业的法治创建工作。

    拟订并组织实施全区普法依法治理的规划。

     

    负责经常性法制宣传教育、征订与编写普法宣传资料并组织业务培训。

    组织全区国家工作人员学法用法考试

    指导、协调和督促检查全区各街道(镇)及各行业的普法教育和基层法治创建工作。

    会同有关部门进行有关法律的宣传教育,推动落实国家机关“谁执法,谁普法”普法责任制。

    承担依法治区领导小组办公室日常工作。

    3

    指导、监督区属律师事务所和律师工作,指导法律顾问工作

    指导、监督区属律师事务所和律师的执业活动。

     

    监督区属律师事务所进行清算、申请注销的情况,律师履行行政处罚和实行整改的情况。

    承担区属律师事务所、律师事务所负责人的年度检查考核的初审工作,掌握律师事务所对律师执业年度考核的情况。

    受理对区属律师事务所和律师的举报和投诉,调查核实并提出处理建议。

    负责区属律师事务所和律师工作情况的收集和各项业务的统计和报送工作。

    指导、监督区属律师队伍建设,指导区属律师事务所的党建工作。

    指导、监督本区法律顾问工作,推进法治工作室建设和普遍建立社区(村)法律顾问制度工作。

    指导、监督长沙市律师工作委员会开福联络处的日常工作。

    4

    指导和管理本区的基层司法所工作

    制定司法所建设规划并组织实施。

     

    组织开展对司法所工作人员的业务培训。

    参与社会治安综合治理工作。

    5

    指导和管理本区的人民调解工作

    拟订人民调解工作计划并组织实施。

     

    指导、管理基层人民调解组织建设。

    承担基层司法助理员、调解主任、专职调解员和专业、行业调解组织人民调解员的业务培训。

    参与“三调联动”工作,并组织开展矛盾纠纷排查调处工作。

    6

    指导和管理本区的基层法律服务工作

    指导、监督全区基层法律服务所、基层法律服务工作者相关法律法规、政策的贯彻执行。

     

    承担基层法律服务所设立、变更、注销核准登记工作和年检注册的初审工作。

    承担基层法律服务工作者执业登记、变更、注销和年检注册的初审工作。

    受理对基层法律服务所和基层法律服务工作者的举报和投诉,调查核实并提出处理建议。

    承担对基层法律服务所、基层法律服务工作者的业务培训。

    7

    管理和监督本区的法律援助工作

    负责法律援助中心日常工作。

     

    受理、审批、指派、监督法律援助案件的办理,发放政府购买法律援助服务事项补贴。

    指导、监督法律援助工作站工作。

    8

    指导和管理本区的社区矫正工作

    制定社区矫正年度工作计划并组织实施。

     

    指导和监督基层司法所的社区矫正工作。

    牵头、协调有关部门解决本区社区矫正工作中遇到的问题。

    承担社区矫正专干和志愿者业务培训。

    9

    指导和管理刑满释放人员安置帮教工作

    制定刑满释放人员安置帮教工作年度计划并组织实施。

     

    指导和监督基层司法所的刑满释放人员安置帮教工作。

    牵头、协调有关部门解决本区刑满释放人员安置帮教工作中遇到的问题。

    承担刑满释放人员安置帮教工作人员业务培训。

     

  • 部门名称:开福区司法局

    序号

    管理

    事项

    相关

    部门

    职责分工

    相关依据

    案例

    1

    社区矫正

    工作

    区司法局

    负责指导管理、组织实施社区矫正工作。

    1、接受人民法院、人民检察院、公安机关、监狱的委托,对拟适用社区矫正的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯,指导并参与司法所开展社会调查评估工作;

    2负责社区矫正人员外出、变更居住地、特定场所准入的审批;

    3指导、组织社区矫正机构或司法所开展社区矫正人员监督管理、教育学习、社区服务和心理矫正工作;

    4、指导、组织社区矫正机构或司法所开展社区矫正人员监督管理、教育学习、社区服务和心理矫正工作;

    5、协同公安机关,组织查找或追查未按规定时限报到、未经批准擅自离开居住地或脱离监管的社区矫正人员,及时将决定收监执行的社区矫正人员送交监狱或看守所,并将社区矫正执行情况通报有关机关;

    6、办理社区矫正人员解除社区矫正的有关手续;

    7、协调有关部门和单位开展社区矫正人员职业培训、就业指导和社会适应性帮扶工作;

    8、建立突发事件处置机制,协调、处理社区矫正突发事件。

    《社区矫正实施办法》、《湖南省社区矫正实施细则》

    屈某,男,1994年出生,户籍地与居住地为长沙市开福区青竹湖镇。因犯寻衅滋事罪,开福区人民法院拟对其判处缓刑。2014429日,开福区人民法院发委托调查函给开福区司法局,要求开福区司法局在七日之内对屈某是否适用缓刑,是否具备社区矫正管理条件进行调查。2014430日,开福区司法局根据居住地管理原则,指派青竹湖司法所开展调查工作。青竹湖司法所接到调查通知之后,与屈某本人、亲属,以及屈某案件的受害人联系,要求他们来司法所谈话并制作谈话笔录,同时,征询所在社区意见,了解屈某的居住情况,在社区的表现,是否适合进行社区矫正管理等;并征询所在地公安派出所意见,查询户籍地是否在本地,屈某有否违法犯罪前科。201454日,青竹湖司法所根据调查了解的情况,综合各方面的情况,在社区矫正审前调查表上出具同意适用社区矫正的初步意见,上报开福区司法局,开福区司法局根据司法所上报的情况,审核同意,并制作调查评估意见书发函给开福区人民法院。2014514日,开福区人民法院判处屈某有期徒刑六个月,宣告缓刑一年。社区矫正考验期自2014530日起至2015529日止,在缓刑期间实行社区矫正,要求屈某在10日内到开福区司法局接受社区矫正管理。随后屈某按期到开福区司法局报到,之后,根据居住地管理原则,到开福区司法局青竹湖司法所接受社区矫正管理。青竹湖司法所根据有关法律规定以及屈某的情况,将屈某定为普管级别的社区矫正人员。要求屈某在社区矫正期间每月到司法所报到,每月电话汇报个人情况,同时进行手机定位,未经请假批准不得离开长沙市范围。根据社区矫正管理相关规定,开福区检察院每半年对基层司法所进行社区矫正工作督查,督查司法所社区矫正工作开展情况、社区矫正对象矫

    1

    社区矫正

    工作

    区人民法院

    对符合社区矫正适用条件的被告人、罪犯依法做出判决、裁定或者决定。

    正情况,以及社区矫正工作档案规范性。司法所每月到辖区公安派出所核对社区矫正人员情况,查询是否有违法违规情况。屈某因在矫正期间能遵守社区矫正各项规定,无违法违规情况,2015529日,屈某顺利解除社区矫正。

    区人民检察院

    对社区矫正各执法环节依法实行法律监督。

    公安分局

    对违反治安管理规定和重新犯罪的社区矫正人员及时依法处理。


     

  •  

    部门名称:开福区司法局

     

    (一)律师和律师事务所监管制度

     

    一、监督检查对象

    在开福区登记的律师和律师事务所

    二、监督检查内容

    1、律师的执业情况(《律师执业管理办法》第四十三条)

    1)检查、监督律师在执业活动中遵守法律、法规、规章和职业道德、执业纪律的情况;  

    2)受理对律师的举报和投诉; 

    3)监督律师履行行政处罚和实行整改的情况;

    4)掌握律师事务所对律师执业年度考核的情况;

    5)司法部和省、自治区、直辖市司法行政机关规定的其他职责。 

    2、律师事务所的执业情况(《律师事务所管理办法》第五十三条)

    1)监督律师事务所在开展业务活动过程中遵守法律、法规、规章的情况; 

    2)监督律师事务所执业和内部管理制度的建立和实施情况;

    3)监督律师事务所保持法定设立条件以及变更报批或者备案的执行情况;

    4)监督律师事务所进行清算、申请注销的情况;

    5)监督律师事务所开展律师执业年度考核和上报年度执业总结的情况;

    6)受理对律师事务所的举报和投诉;

    7)监督律师事务所履行行政处罚和实行整改的情况;

    8)司法部和省、自治区、直辖市司法行政机关规定的其他职责。 

    三、监督检查方式

    (一)投诉查处。按《关于印发〈湖南省司法行政机关律师和律师事务所投诉处理办法〉等三个文件的通知》(湘司发〔201267)做好对律师和律师事务所的投诉查处工作;

    (二)年度考核。开福区司法局在每年的一季度向长沙市司法局提交律师事务所上一年度本所执业情况报告和律师执业考核结果;(《律师事务所管理办法》第四十九条)

    (三)备案。对于年度考核不合格或者严重违反本所章程及管理制度的律师,律师事务所可以与其解除聘用关系或者经合伙人会议通过将其除名,有关处理结果报开福区司法局备案。(《律师事务所管理办法》第四十七条)

    四、监督检查措施

    (一)对律师事务所进行实地检查;

    (二)谈话,要求律师和律师事务所说明有关情况;

    (三)书面审查相关材料和档案;

    (四)向相关单位和人员调查、核实有关情况。

    五、监督检查程序

    (一)做好检查前的准备工作(收集相关材料和信息,制定检查方案);

    (二)部分检查下发检查通知,部分检查实行随机抽查;

    (三)持有效执法证进行检查,人数不得少于2人;

    (四)实施书面审查、谈话和实地调查等;

    (五)根据检查情况,视情处理各类情况(对需要纳入行政处罚的,依法办理);

    (六)对检查情况进行归档。

    六、监督检查处理

    (一)对发现、查实的律师事务所在执业和内部管理方面存在的问题,应当对律师事务所负责人或者有关律师进行警示谈话,责令改正,并对其整改情况进行监督;需要给予行业惩戒的,移送律师协会处理。对律师事务所的违法行为依法应当给予行政处罚的,应当向上一级司法行政机关提出处罚建议;

    (二)对发现、查实律师在执业活动中存在问题的,应当对其进行警示谈话,责令改正,并对其整改情况进行监督;对律师的违法行为认为依法应当给予行政处罚的,应当向上一级司法行政机关提出处罚建议;认为需要给予行业惩戒的,移送律师协会处理。

     

    (二)基层法律服务所和基层法律服务工作者监管制度

     

    一、监督检查对象

    开福区内的基层法律服务所和基层法律服务工作者

    二、监督检查内容

    1、基层法律服务所的日常执业活动和内部管理工作;

    2、基层法律服务工作者的日常执业活动和遵守职业道德、执业纪律的情况。

    三、监督检查方式

    1)审查

    1、基层法律服务所变更名称、法定代表人、执业场所,基层法律服务所分立、合并,由区司法局审查同意后办理变更登记。
      2、基层法律服务所修改章程的,由区司法局审查同意后核准。
        3
    、基层法律服务所停办,应当在完成善后清算工作后,由区司法局收缴该所的执业证书、印章、票据、案卷及有关文件,并办理注销登记。
      4、基层法律服务所经核准登记后六个月内未能开业的,或者开业后停止业务活动满一年的,视为自行停办,由区司法局办理注销登记。

    5、基层法律服务工作者申请执业证年度注册的材料,由其所在的基层法律服务所按规定的时间上报开福区司法局审查,由其出具审查意见后逐级上报注册机关。

    6、基层法律服务工作者被暂缓办理执业证年度注册的因素消除后,对于符合继续执业条件的,开福区司法局审查同意,报请注册机关补办执业证年度注册。

    2)年度审查。基层法律服务所的年度检查,由开福区司法局对其提交的相关材料进行审查,并在出具审查意见后报送上一级司法行政机关。

    3)备案。基层法律服务所对基层法律服务工作者的年度考核结果、实施处分、辞退,应当报开福区司法局备案。

    四、监督检查措施

    (一)对基层法律服务所进行实地检查;

    (二)要求基层法律服务所和法律服务工作者报告工作、说明情况、提交有关材料;

    (三)书面审查相关材料和档案;

    (四)向相关单位和人员调查、核实有关情况。

    五、监督检查程序

    (一)做好检查前的准备工作(收集相关材料和信息,制定检查方案);

    (二)部分检查下发检查通知,部分检查实行随机抽查;持有效行政执法证进行检查,执法人员不得少于2人;

    (三)进行书面审查、谈话和实地调查等;

    (四)根据检查情况,视情处理各类情况(对需要纳入行政处罚的,依法办理);

    (五)对检查情况进行归档。

    六、监督检查处理

    (一)年度检查中,对不符合《基层法律服务所管理办法》第八条规定的基层法律服务所,应当在开福区司法局监督下,限期整改。期满仍不能改正的,组建单位应当予以停办,并办理注销手续。

    (二)发现基层法律服务所有违反《基层法律服务所管理办法》第四十二条行为的,基层法律服务工作者有违反《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条行为的,按相关规定进入行政处罚程序。有犯罪行为的,移交司法机关处理。

    (三)根据检查情况,视情处理各类情况(对需要纳入行政处罚的,依法办理)。

    (四)对检查情况进行归档。

  • 部门名称:开福区司法局

    服务事项

    主要内容

    承办机构

    联系电话

    法律援助服务

    设置接待窗口,对不特定来访对象提供免费法律咨询服务。

    法律援助中心

    84532526

    组织基层法律服务工作者参与公共法律服务、开展法律服务专项活动

    组织基层法律服务所和基层法律服务工作者担任乡镇(街道)、村(社区)法律顾问,参与人民调解、社区矫正、安置帮教、法制宣传、法律援助等活动,充分发挥基层法律服务在公共法律服务体系中的重要作用。

    法律服务工作管理科

    84558009

    组织律师参与政府购买公共法律服务,开展法律服务专项活动

    组织律师担任社区(村)法律顾问,参与涉法涉诉信访接待、人民调解,进行法制宣传,开展公益性法律顾问、法律咨询、辩护、代理等法律服务;围绕区委区政府中心工作,组织律师开展专项服务活动,提高市场主体法律意识,降低法律风险,为我区企业和项目提供法律服务

    法律服务工作管理科

    84558009

    组织开展各类主题法治宣传教育活动

    面向全区组织开展农村法治宣传教育月、青少年法治宣传教育周、“12.4”国家宪法日和全国法治宣传日等各类主题法治宣传教育活动。

    法制宣传教育科

    84558009

    组织开展公益性社会化法治宣传教育和法治文化活动

    指导、组织开展法律进机关、进学校、进企业、进农村、进社区、进单位活动,面向全区组织开展各类群众性法治文化建设活动,举办法制讲座,开展法律咨询,赠送法治宣传资料,组织法治文艺创作、法治文艺演出、法治文化展示等活动。组织、参与社区法治公园、法治文化广场、法治长廊等区域性公共法治宣传教育阵地建设。

    法制宣传教育科

    84558009

主办:长沙市开福区人民政府    承办单位:长沙市开福区电子政务中心

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